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关于第二轮中央生态环境保护督察反馈的“农业面源污染管控不力”问题整改完成情况公示

发布时间:2022-08-17 06:49:04 来源:艾尚体育官方 作者:艾尚体育网页    

  根据湖南省环境保护督察工作领导小组《关于印发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的指导意见〉的通知》和《邵阳市突出生态环境问题整改销号指导意见》相关要求,

  农业面源污染管控不力。湖南是农业大省,水稻产量居全国前列,农药、化肥施用量大,面源污染突出。其中,洞庭湖区岳阳、常德、益阳三市种植业总氮、总磷排放量分别占湖区排放总量的19.5%、25.8%,是洞庭湖水质总磷浓度超出规划水质目标的主要原因之一。三市布置化肥减量年度工作时,不严不实,敷衍了事,为应对国家有关要求,仅做表面文章,在编造数据上下功夫。三市农业农村部门普遍默认市场流通的复合肥即为配方肥,鲜有开展按需配方工作。常德市汉寿县甚至临时编造虚假台账应付督察组。益阳沅江市上报称,通过减少水稻、油菜等种植面积,实现化肥减量2200吨,但现场核查发现,实际种植面积不降反增,水稻和油菜种植面积各增加约5万亩。

  完成《2021年湖南省深入打好污染治理攻坚战工作方案》和农业农村部下达的2021年度化肥减量目标任务。完成农药减量0.8%的目标任务。主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上,建立健全种植结构调整工作台账。

  1.制定印发农药、化肥减量工作方案。制定印发2021年农药、化肥减量增效工作方案,细化各项措施,完成《湖南省2021年农药减量增效工作方案》《湖南省2021年化肥减量增效工作实施方案》《2021年邵阳市深入打好污染防治攻坚战工作方案》和省农业农村厅下达的2021年度农药、化肥减量目标任务。

  2.推进专业化统防统治。培育扶植专业化统防统治服务组织,支持2个专业化统防统治服务组织开展病虫害应急防控, 组织新建专业化统防统治标准化区域服务站2个,带动提升专业化统防统治服务能力和水平。

  3.大力推进绿色防控。结合我市产业布局情况,分作物分层次推进绿色防控。建立省级水稻、玉米、柑橘病虫绿色防控示范区2个,示范带动全市绿色防控,促进农药减量。

  4.加大资金投入。将测土配方施肥,肥料、土壤抽样监测、调查等基础性工作经费纳入财政预算,安排专项经费支持绿肥种植、秸秆还田、有机肥替代化肥、机械精量施肥和水肥一体化、农作物病虫害绿色防控与专业化统防统治融合推进等农药化肥减量措施落地。

  5.扎实推进测土配方施肥。依据测土配方施肥技术规范,抓好测土、配方等基础性工作,及时发布主要农作物科学施肥 指导意见与施肥推荐配方。

  6.创建化肥减量增效千亩示范片。全市创建1个化肥减量增效千亩示范片,大力推进配方肥应用、绿肥种植、秸秆还田、机械精量施肥和水肥一体化、有机肥替代、畜禽粪污堆沤等化肥减量技术措施落地和示范工作。

  7.健全协调机制。农业农村部门和统计部门加强协调沟通,形成工作合力。建立健全农药化肥使用量统计调查制度。

  8.开展宣传培训。举办农技大讲堂,培训绿色防控、农药、化肥减量等技术和措施。全市分级分期分批开展对家庭农场、种植大户和专业化统防统治服务组织等新型农业生产经营主体的培训,大力推广农药、化肥减量技术措施。依托农业综合服务服务平台,开展科学施肥技术咨询服务。开展农药化肥使用量统计培训,增强基层统计人员业务能力。

  1.制定印发农药、化肥减量工作方案。制定出台了《武冈市2021年化肥减量增效工作实施方案》(武农函[2021]5号)、《武冈市2021年农药减量增效工作方案》(武农函[2021]3号),化肥、农药减量工作方案目标明确,重点突出、措施可行,落实了“

  、加快新药械推广应用,强化农药施用效能、培育新方式主体,推进专业化统防统治、强化技术普及,搞好科学安全用药指导

  ”六大农药减量增效技术措施和“推进精准施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式、有机肥替代化肥、提升耕地地力、集成推广高产高效综合技术、大户带动”七大化肥减量增效技术措施。全面完成2021年度农业农村厅下达的农药、化肥减量目标任务。2021年全市化肥农药施用量单位面积实现零增长(具体数据参照统计局)。

  2.推进专业化统防统治。新培育扶植专业化统防统治服务组织2家,全市有专业化防治服务组织10家,有植保无人机63架。支持2个专业化统防统治服务组织开展病虫害应急防控,组织新建专业化统防统治标准化区域服务站2个,完成专业化统防统治面积42.3万亩,专业化统防统治覆盖率43.7%。成功列入全国第一批农作物病虫害专业化统防统治示范县。在全市设置7个智能化测报点,为全市农作物病虫害防治及专业化统防统治提供精准测报。

  3.大力推进绿色防控。结合我市产业布局情况,分作物分层次推进绿色防控。建立水稻病虫绿色防控示范区9家7200亩,玉米病虫绿色防控示范区1个1500亩、柑橘病虫绿色防控示范区1个5000亩;推广水稻绿色防控技术措施46万亩,绿色防控覆盖率52%。

  4.加大资金投入。我市积极争取上级支持,加强与财政等部门的沟通协调,争取到化肥农药减量增效专项工作经费,且将测土配方施肥等基础性工作纳入我市财政预算中,全力推动我市化肥农药减量增效工作。2021年本级财政安排80万元(秋冬种绿肥经费55万元,测土配方施肥等基础性工作经费10万元,化肥农药减量整改工作经费15万元)。同时整合上级项目资金950.64万元(整合2021年度高标准农田建设项目资金300.72万元,2021年农业适度规模经营补助资金142.92万元,2021年受污染耕地安全利用项目资金100万元,2021年绿色防控社会化服务项目资金200万元,2021年武冈市国家级杂交水稻制种基地县(市)第二轮财政奖励项目资金50万,2021年中央农业生产救灾病虫害控制资金157万元)用于化肥农药减量增效技术推广或整改等相关工作。

  5.扎实推进测土配方施肥。依据测土配方施肥技术规范,扎实做好测土、配方等基础性工作,及时发布了2021年武冈市主要农作物科学施肥指导意见,结合我市第三次国土调查耕地质量等级与评价工作,全市完成土壤采样660个,分析化验3960项次,开展化肥利用率、肥效校正等田间试验6个,推广应用测土配方施肥面积135万亩,主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。开展“农企”合作,引导三家“农企”合作推广配方肥企业生产、推广适合当地主要作物专作配方肥。

  6.创建化肥减量增效示范片。在邓元泰镇天心村等村创办了一个千亩化肥农药减量增效示范片,示范面积3500亩,集成示范推广配方肥应用、绿肥种植、秸秆还田、机械精量施肥和水肥一体化、有机肥替代、畜禽粪污堆沤等化肥减量技术措施。

  7.健全协调机制。武冈市农业农村局、武冈市统计局印发了《关于建立农业农村统计协调沟通机制》(武农联发[2021]28号),建立了农业农村统计协调沟通机制。

  8.开展宣传培训。利用村村响广播、标语、宣传车等媒价,大力宣传科学施肥知识,营造了良好的化肥农药减量增效工作社会氛围;以新型经营主体为重点,结合农业实用技术培训,加强农民科学施肥用药技术培训,着力提高种植户科学施肥用药技术水平,印发化肥减量技术手册200份,印发病虫情报21期,计8万份,大力推广湖南省主要农作物测土配方施肥手机专家系统(APP)推广应用212人次,发放测土配方施肥建议卡2000份,举办培训班7期,张贴宣传挂图2000幅,现场观摩会2期。

  如果对该问题整改公示情况有异议,请在公示期间向武冈市农业农村局办公室反映,邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

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